2月8日，中國共產(chǎn)黨許昌市第八屆委員會(huì )第二次全體（擴大）會(huì )議暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議、省第十一次黨代會(huì )、省委十一屆二次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)市八次黨代會(huì )部署，聽(tīng)取和審議了市委常委會(huì )工作報告，審議了市委常委會(huì )2021年抓黨建工作情況專(zhuān)題報告，審議通過(guò)了《中共許昌市委關(guān)于學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神的意見(jiàn)》，表決通過(guò)了許昌市出席中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )代表候選人推薦人選，表決通過(guò)了中國共產(chǎn)黨許昌市第八屆委員會(huì )第二次全體會(huì )議決議。
會(huì )議由市委常委會(huì )主持。市委書(shū)記史根治受市委常委會(huì )委托作工作報告，就《中共許昌市委關(guān)于學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神的意見(jiàn)（討論稿）》作說(shuō)明，并對2022年經(jīng)濟工作作全面部署。市委副書(shū)記、市長(cháng)劉濤對2022年經(jīng)濟工作作具體部署。
會(huì )議充分肯定了市委常委會(huì )2021年的工作。會(huì )議認為，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是許昌發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和超出預期的風(fēng)險挑戰，特別是災情疫情雙重沖擊，市委常委會(huì )堅持穩中求進(jìn)工作總基調，認真落實(shí)“凡事講政治”要求，把習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，始終把牢事業(yè)發(fā)展正確方向；以前瞻30年的眼光想問(wèn)題、作決策、抓發(fā)展，為許昌現代化建設謀篇布局、立柱架梁；堅持人民至上、生命至上，全力以赴打好防汛救災、疫情防控兩場(chǎng)硬仗；完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐；統籌發(fā)展與安全，有力維護了國家安全、社會(huì )安定、人民安寧；堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”。許昌與全國全省一道全面建成小康社會(huì )，實(shí)現“十四五”和現代化建設的良好開(kāi)局，交出了一份彰顯速度、體現力度、充滿(mǎn)溫度的答卷。
會(huì )議指出，當前，我們正處在“兩個(gè)一百年”奮斗目標交匯的重大歷史關(guān)頭，許昌社會(huì )主義現代化建設開(kāi)啟了新征程。踏上新的趕考之路，我們要始終沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向，不為任何困難所阻，一以貫之抓到底，不為任何風(fēng)險所懼，一往無(wú)前拼到底，不為任何干擾所惑，一鼓作氣干到底，奮力開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面。
今年經(jīng)濟工作總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，弘揚偉大建黨精神，貫徹省第十一次黨代會(huì )和省委十一屆二次全體（擴大）會(huì )議暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，落實(shí)市八次黨代會(huì )要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，緊緊圍繞“兩個(gè)確保”，落細落實(shí)“十大戰略”，聚焦城鄉融合共同富裕先行區和“五個(gè)強市”建設，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
會(huì )議強調，做好今年的經(jīng)濟工作，要把握好以下幾個(gè)方面。一要“穩”字當頭，穩中求進(jìn)。一方面，要看到“穩”是前提、是基礎，全力穩住經(jīng)濟運行、穩住市場(chǎng)主體、穩住民生底盤(pán)、穩住社會(huì )大局，以更加全面的“穩”保障更高質(zhì)量的“進(jìn)”。 另一方面，要看到“進(jìn)”是方向、是目標，在經(jīng)濟結構調整、新舊動(dòng)能轉換等方面勇于突破，以提質(zhì)增效的“進(jìn)”鞏固長(cháng)期有效的“穩”。二要研究政策，搶抓機遇。用好政策這個(gè)“船”和“橋”，全面對接國家、省政策體系，抓住省委支持許昌高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行區、打造鄭汴許核心板塊等難得機遇，把政策紅利轉化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢。三要統籌兼顧，協(xié)同發(fā)力。圍繞中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調的5個(gè)方面重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深學(xué)細悟，把握好各方面因素的關(guān)聯(lián)性和耦合性，實(shí)現整體推進(jìn)，防止顧此失彼。四要對標先進(jìn)，加壓奮進(jìn)。堅持解放思想不停步、拉高標桿不自滿(mǎn)、奮勇?tīng)幭炔恍傅。杂X(jué)與沿海發(fā)達地區、省內領(lǐng)先地區對標對表，望遠山而力行，知不足而奮進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上競相發(fā)展、勇?tīng)幰涣鳌Ｎ逡獙?shí)事求是，遵循規律。注重研究、把握和遵循經(jīng)濟發(fā)展規律，緊跟核心，緊抓重心，緊貼民心，善于因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，做到得法得當得力。
會(huì )議要求，要敢闖敢試、探索前行，以城鄉融合共同富裕先行區建設統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。一要抓牢發(fā)展第一要務(wù)，不斷“做大蛋糕”。抓牢制造業(yè)，加快構建“633”工業(yè)發(fā)展體系，提質(zhì)發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，謀篇布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力穩住基本盤(pán)。抓牢市場(chǎng)主體，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)，著(zhù)力激發(fā)活力源。抓牢項目建設，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”， 實(shí)施項目建設全生命周期服務(wù)管理，著(zhù)力培育增長(cháng)點(diǎn)。二要強化市域一體理念，努力“縮小差距”。 以城鄉融合發(fā)展為突破口，協(xié)同推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，統一布局空間，協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同步提升品質(zhì)，實(shí)現互融互促、共富共美。三要突出就業(yè)創(chuàng )業(yè)支撐，促進(jìn)“普遍增收”。強化就業(yè)優(yōu)先導向，扎實(shí)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設。擴大中等收入群體規模，在“調高”“擴中”“提低”上持續用力，加快形成橄欖型收入群體結構。高度關(guān)注“平均數”以下，全面提升低收入群體增收能力。四要提升公共服務(wù)水平，實(shí)現“優(yōu)質(zhì)共享”。持續提升教育質(zhì)量，加快建設健康許昌，全面完善社保體系，在更高水平上實(shí)現幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。
會(huì )議強調，要突出重點(diǎn)、精準發(fā)力，加快建設“五個(gè)強市”。要聚焦提速提質(zhì)提效，加快建設經(jīng)濟強市，推進(jìn)鄭許一體化，做大做強市本級，培育壯大縣域經(jīng)濟，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的合理增長(cháng)。要聚焦新舊動(dòng)能轉換，加快建設創(chuàng )新強市，堅定走好創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”，搭建一流創(chuàng )新平臺，培育一流創(chuàng )新主體，會(huì )聚一流創(chuàng )新人才，建設一流創(chuàng )新生態(tài)。要聚焦全方位高水平，加快建設開(kāi)放強市，堅持對外開(kāi)放不動(dòng)搖，深化對德合作，建好開(kāi)放平臺，提升招商實(shí)效，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，形成對外開(kāi)放新優(yōu)勢。要聚焦文旅文創(chuàng )融合，加快建設文化強市，在保護傳承的基礎上活化文物，著(zhù)力培育“一城一都一區兩帶”文旅品牌，培育一批競爭力強的文化旅游龍頭企業(yè)。要聚焦綠色低碳轉型，加快建設生態(tài)強市，推動(dòng)綠色發(fā)展，科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)雙碳戰略，深化污染防治，加強生態(tài)修復，持續開(kāi)展國土綠化提質(zhì)行動(dòng)，努力建設生態(tài)宜居家園。
會(huì )議就抓實(shí)抓好今年經(jīng)濟工作提出十點(diǎn)要求。一要擴大有效投資。要堅持“項目為王”，大力實(shí)施2022年擴大有效投資計劃，加快推進(jìn)349個(gè)省市重點(diǎn)項目建設，確保全年完成投資1800億元以上。要擴大工業(yè)投資，加大基礎設施投資，加強項目謀劃儲備，深度謀劃包裝一批影響長(cháng)遠的重大項目。要強化要素保障供給，實(shí)施項目建設全生命周期服務(wù)管理，支持投融資平臺公司做大做強，全面提升產(chǎn)業(yè)園區承載服務(wù)能力。二要抓好市場(chǎng)主體培育。要深化“萬(wàn)人助企”活動(dòng)，切實(shí)為市場(chǎng)主體排憂(yōu)解難、破除障礙。要大力實(shí)施市場(chǎng)主體培育“八大工程”，推動(dòng)“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”。要強化紓困政策支持，提升金融服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價(jià)。要用產(chǎn)業(yè)思維抓好涉農市場(chǎng)主體培育，通過(guò)產(chǎn)業(yè)興旺推動(dòng)鄉村振興、帶動(dòng)農民富裕。三要強化企業(yè)創(chuàng )新。要高標準推進(jìn)智慧島建設，爭取試點(diǎn)早日獲批，為全市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)建好載體。要確立企業(yè)創(chuàng )新主體地位、促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，為企業(yè)引才創(chuàng )優(yōu)環(huán)境。四要深化開(kāi)放招商。要主動(dòng)對接區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，加大政策宣傳和推介力度，支持企業(yè)擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和有競爭力的產(chǎn)品進(jìn)口，增強參與國際市場(chǎng)競爭力。要強力推進(jìn)招商引資，動(dòng)態(tài)優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線(xiàn)圖，大力招引頭部企業(yè)、國企央企和標志性項目。要深化對德合作，加強開(kāi)放平臺建設，提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平。五要提升城市品質(zhì)。要提升中心城區能級，優(yōu)化魏都區、建安區空間布局，抓好建安區高鐵組團、許東新城開(kāi)發(fā)建設，進(jìn)一步做強做大市本級，持續提升中心城區首位度。要推進(jìn)城市更新改造，加快韌性城市建設，推動(dòng)城市治理智能化。六要推動(dòng)全面深化改革。要加快開(kāi)發(fā)區體制改革，推動(dòng)財稅體制改革，深化農業(yè)農村改革，推進(jìn)民生領(lǐng)域改革，形成改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)的格局。七要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深入推進(jìn)“放管服效”改革，全面推行一件事一次辦和有訴即辦，以重點(diǎn)事項突破帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境整體提升。八要抓好生態(tài)環(huán)境保護。要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念，著(zhù)力抓好污染防治，推進(jìn)節能降碳增效，全面實(shí)施“雙碳”行動(dòng)，節約集約利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏(yíng)。九要強化民生保障。要突出就業(yè)優(yōu)先，發(fā)展社會(huì )事業(yè)，強化社會(huì )保障，不斷提升人民群眾獲得感。十要做好風(fēng)險防范。要強化憂(yōu)患意識和底線(xiàn)思維，抓牢疫情防控，防范重大災害，化解金融風(fēng)險，抓好安全生產(chǎn)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
會(huì )議指出，要加強領(lǐng)導、強化保障，匯聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。以開(kāi)展“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)為抓手，強化政治擔當，堅決扛穩責任，全面深化改革，守牢安全底線(xiàn)，提升專(zhuān)業(yè)素養，用好“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村+專(zhuān)班推進(jìn)”機制，嚴格執行“13710”工作制度，確保務(wù)實(shí)高效推進(jìn)工作。
會(huì )議號召，船至中流，正當揚帆破浪；重任在肩，更需策馬加鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥⑹形膱詮婎I(lǐng)導下，加壓奮進(jìn)，擔當作為，努力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
市委委員、市委候補委員出席會(huì )議。不是市委委員和市委候補委員的市級領(lǐng)導干部，市紀委監委領(lǐng)導班子成員，市委副秘書(shū)長(cháng)，市人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任、各工作（專(zhuān)門(mén)）委員會(huì )主要負責同志，市政府副秘書(shū)長(cháng)，市政協(xié)秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任、各工作（專(zhuān)門(mén)）委員會(huì )主要負責同志，市委各部委、市直和駐許各單位主要負責同志，市委巡察辦正縣級巡察專(zhuān)員，各縣（市、區）黨政正職，部分參加市八次黨代會(huì )的基層一線(xiàn)代表和專(zhuān)家學(xué)者代表，以及企業(yè)家代表等參加會(huì )議。
