4月2日，市委農村工作會(huì )議暨城鄉融合發(fā)展工作推進(jìn)會(huì )議召開(kāi)，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述，認真落實(shí)中央、省委農村工作會(huì )議要求，對全市鄉村振興、“三農”、城鄉融合發(fā)展工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快農業(yè)農村現代化，奮力開(kāi)創(chuàng )我市“三農”工作新局面。
市委書(shū)記胡五岳出席并講話(huà)，市長(cháng)史根治主持并講話(huà)。市領(lǐng)導王堃、劉保新、丁同民、王志宏、王自合、楚雷、唐群喜、趙淑紅、湯超、尹俊營(yíng)出席會(huì )議。
會(huì )議指出，要深化思想認識，進(jìn)一步增強做好“三農”工作的政治自覺(jué)。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視“三農”工作，先后作出一系列重要指示，為推動(dòng)農業(yè)農村工作發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。尤其在中央農村工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記深刻闡釋了全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化的重大意義、指導思想、總體要求，釋放了“三農”工作依然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號。各級各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提升認識、強化擔當、壓實(shí)責任，推動(dòng)黨中央、省委決策部署在許昌落地見(jiàn)效。要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認識做好“三農”工作的極端重要性，更加堅決地扛穩如山使命，帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任、帶著(zhù)使命做好“三農”工作，把農業(yè)基礎打得更牢、把發(fā)展之基筑得更實(shí)。要站位“三個(gè)新”，深刻把握“三農”工作客觀(guān)規律性，更加清晰地找準方向路徑，以改革的思維、創(chuàng )新的方法推動(dòng)農業(yè)農村現代化，把新發(fā)展理念自覺(jué)貫穿到“三農”工作的全過(guò)程各領(lǐng)域，促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。要著(zhù)眼“智造之都、宜居之城”建設，深入領(lǐng)會(huì )做好“三農”工作的現實(shí)緊迫性，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宜居宜業(yè)、市場(chǎng)空間等多個(gè)維度，充分認識“三農”工作的重要地位，科學(xué)審視“三農”工作的巨大價(jià)值，更加有力地推進(jìn)鄉村振興，繪就一幅鄉村全面振興的美好畫(huà)卷。
會(huì )議強調，要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，以更大力度推進(jìn)鄉村振興。以鄉村振興統攬新發(fā)展階段“三農”工作，著(zhù)力促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。抓好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，穩定脫貧政策，加強動(dòng)態(tài)監測幫扶，夯實(shí)增收基礎，讓脫貧基礎更加穩固、成效更加持續。全力保障糧食生產(chǎn)安全，牢牢守住耕地紅線(xiàn)，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，落實(shí)好惠農政策，堅決扛穩保障糧食安全政治責任。加快推進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，調優(yōu)農業(yè)結構，注重綠色發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟，大力發(fā)展農民合作社和家庭農場(chǎng)，加快產(chǎn)業(yè)融合，不斷提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，加快建設現代農業(yè)強市。科學(xué)有序推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)，強化規劃引領(lǐng)，完善基礎設施和公共服務(wù)，持續改善人居環(huán)境，加強鄉風(fēng)文明建設，確保各項工作取得“開(kāi)門(mén)紅”。
會(huì )議強調，要深化改革創(chuàng )新，加快城鄉融合發(fā)展步伐。緊緊圍繞國家城鄉融合發(fā)展試驗區建設，持續加大探索力度，努力形成更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。緊盯目標任務(wù)，積極穩妥推進(jìn)，把每個(gè)年度需要突破的改革難題、落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)理清楚、抓具體，加快健全城鄉融合發(fā)展體制機制，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉之間合理高效配置。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，高效務(wù)實(shí)推進(jìn)，堅持問(wèn)題導向和目標導向相統一，突出許昌特色，強化制度設計，組建專(zhuān)班、加強統籌，克難攻堅、迅速行動(dòng)，著(zhù)力破解鄉村振興“人、地、錢(qián)、技”要素制約。堅持系統觀(guān)念，統籌協(xié)調推進(jìn)，把試點(diǎn)工作深入融入鄉村振興各領(lǐng)域，強化項目支撐作用，加強政策研究和匯報對接，加強與其他試驗區的交流合作，探索城鄉融合發(fā)展新路徑，增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性。
會(huì )議要求，要加強黨的領(lǐng)導，為做好“三農”工作提供堅強保證。把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置，強化責任擔當，凝聚各方力量，進(jìn)一步提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導農村工作的能力和水平。完善制度機制，強化“五級書(shū)記抓鄉村振興”工作機制，強化工作專(zhuān)班推進(jìn)機制，強化督查考核機制，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉村振興工作體系。夯實(shí)基層基礎，堅持大抓基層的鮮明導向，更加注重建強基層組織、夯實(shí)基礎工作、提升基本能力，抓好基層黨建、基層減負、基層治理，加快構建黨組織領(lǐng)導的鄉村治理體系。建強人才隊伍，精準選才、著(zhù)力育才、高效用才，著(zhù)力配強干部隊伍，著(zhù)力培育鄉土人才，著(zhù)力吸引返鄉人才，著(zhù)力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，讓更多人才在鄉村振興中建功立業(yè)、大展所長(cháng)。
會(huì )議對“三農”和城鄉融合工作進(jìn)行具體部署。一要先行先試挑重擔，扎實(shí)推進(jìn)國家城鄉融合發(fā)展試驗區建設。抓住這一千載難逢的重大歷史機遇，圍繞積極推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市等6項重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)扛穩政治責任，完善配套政策體系，務(wù)實(shí)推進(jìn)各項改革，強化項目支撐作用，盡快蹚出一條具有許昌特色的城鄉融合發(fā)展之路。二要抓住關(guān)鍵守底線(xiàn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果。守住一條底線(xiàn)，牢牢把握“新政策不出，老政策不退”原則，堅決守住防止發(fā)生規模性返貧現象這一底線(xiàn)。緊盯兩個(gè)重點(diǎn)，對“脫貧村”加強扶貧資產(chǎn)管理，確保資金保值增值、村集體和脫貧群眾持續受益；對“兩類(lèi)戶(hù)”要持續鞏固“兩不愁三保障”成果，特別要繼續做好兜底保障工作。完善三項機制，聚焦農村低收入人口，建立事前預防、事中幫扶和事后監管三項機制，動(dòng)態(tài)消除致貧返貧風(fēng)險點(diǎn)。三要穩住農業(yè)基本盤(pán)，堅決守好“三農”壓艙石。在農業(yè)豐收上下功夫，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，扭住耕地和種子兩個(gè)要害，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，抓好高標準農田建設，全面做好“菜籃子”穩產(chǎn)保供。在產(chǎn)業(yè)興旺上下功夫，加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強高效種養業(yè)，調優(yōu)農村經(jīng)濟結構；做強農產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現現代農業(yè)全鏈條式發(fā)展；拓展農業(yè)多種功能，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在農民增收上下功夫，充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農帶農作用，讓農民合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益；強化農民職業(yè)技能培訓，提高脫貧人口就業(yè)轉崗能力和自主創(chuàng )業(yè)能力。四要補齊短板強弱項，大力實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。加強基礎設施建設，統籌推進(jìn)村內道路、能源供應、垃圾污水處理等設施建設，繼續抓好農村危房改造和農村飲水安全工程。提升公共服務(wù)水平，將新增公共資源重點(diǎn)向農村傾斜，逐步實(shí)現公共服務(wù)均等化，尤其要針對貧困群眾加強教育、醫療等服務(wù)供給。持續改善村容村貌，積極開(kāi)展“四美鄉村”“五美庭院”“美麗小鎮”示范創(chuàng )建活動(dòng)，加快推進(jìn)“果樹(shù)進(jìn)村”，按時(shí)完成6.5萬(wàn)戶(hù)無(wú)害化戶(hù)廁改造任務(wù)，全面開(kāi)展小城鎮綜合環(huán)境整治，建設美麗宜居鄉村。
會(huì )議還就做好常態(tài)化疫情防控、植樹(shù)造林、麥田管理、畜禽疫病防治等工作提出具體要求。
會(huì )上，建安區、長(cháng)葛市、禹州市、鄢陵縣、襄城縣負責同志分別作了交流發(fā)言。與會(huì )人員還圍繞《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》《實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的若干措施（討論稿）》等文件進(jìn)行了分組討論。
市委農村工作領(lǐng)導小組成員單位主要負責同志、市直和駐許相關(guān)單位主要負責同志、市脫貧攻堅調研指導組組長(cháng)、駐淅川結對幫扶組組長(cháng)；縣（市、區）黨政正職、分管副職、農辦主任、農業(yè)農村局局長(cháng)、扶貧辦主任；各涉農鄉（鎮、街道辦）黨委主要負責同志參加會(huì )議。
