8月12日，我市召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì )議，向內找不足，釋放強信號，誓師再出發(fā)。市委書(shū)記史根治強調，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，市場(chǎng)主體滿(mǎn)意就是“金標準”，責任書(shū)就是“軍令狀”，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在發(fā)展全局的突出位置，全力以赴打造全省領(lǐng)先、全國一流的營(yíng)商環(huán)境。
市長(cháng)劉濤提出要求。市領(lǐng)導馬正蘭、王堃、劉保新、黃旭東、王志宏、王自合、張慶一、李海峰、李選才、盧希望等參加會(huì )議。
史根治指出，黨中央、省委對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高度重視。面對激烈競爭態(tài)勢，許昌要融入新發(fā)展格局，實(shí)現爬坡過(guò)坎、轉型躍升，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是當務(wù)之急、制勝之道，要下大力氣、用硬舉措打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，為全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面提供堅實(shí)支撐。
史根治強調，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是服務(wù)全市大局。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散和發(fā)展動(dòng)力的強弱。在構建新發(fā)展格局進(jìn)程中，穩定公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為吸引優(yōu)質(zhì)資源的關(guān)鍵因素，成為貫穿“四個(gè)拉動(dòng)”的“一條金線(xiàn)”，成為一座城市的核心競爭力。全市上下要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當前極為緊迫的一件大事來(lái)抓，站位全局、增強使命感，對標先進(jìn)、增強危機感，立足當前、增強緊迫感，以一流營(yíng)商環(huán)境最大限度激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體信心活力，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展企穩向好、穩中有進(jìn)。
史根治指出，市場(chǎng)主體滿(mǎn)意就是“金標準”，市場(chǎng)主體盼什么我們就干什么。按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的要求，著(zhù)力打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓許昌成為近悅遠來(lái)的投資興業(yè)沃土。一要以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)讓市場(chǎng)主體更省心。深化拓展“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)，緊扣時(shí)、度、效，快速反應、及時(shí)到位,有求必應、無(wú)事不擾，精準施策、確保效果,讓企業(yè)心無(wú)旁騖抓生產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓發(fā)展。二要以深化改革讓市場(chǎng)主體更順心。樹(shù)立“用戶(hù)思維”，注重“用戶(hù)體驗”，把困擾市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題納入改革范圍，讓每個(gè)市場(chǎng)主體都“能辦事、好辦事、辦成事”。特別要加快數字化轉型，強化數據歸集共享應用，讓數據多跑路、企業(yè)少跑腿。三要以法治環(huán)境讓市場(chǎng)主體更安心。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營(yíng)權，依法規范行政執法和司法行為，給企業(yè)和企業(yè)家更多安全感、獲得感；領(lǐng)導干部要帶頭牢固樹(shù)立法治意識，善于運用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策。四要以誠信建設讓市場(chǎng)主體更放心。加快推進(jìn)信用許昌建設，以誠信政府引領(lǐng)誠信社會(huì )建設，引導企業(yè)強化誠信意識、質(zhì)量意識、履約意識，努力營(yíng)造重信踐諾的良好發(fā)展環(huán)境。五要以配套支撐讓市場(chǎng)主體更舒心。強化產(chǎn)業(yè)配套，提高主導產(chǎn)業(yè)的鏈條完整度和龍頭企業(yè)的本地配套率。強化基礎配套，著(zhù)力構建現代化基礎設施體系，助力企業(yè)降本增效。強化生活配套，努力提供高水平、高質(zhì)量的公共服務(wù)。
史根治強調，責任書(shū)就是“軍令狀”，上不去就下來(lái)。要加強領(lǐng)導、責任上肩，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班要履行好統籌抓總職責，各縣（市、區）要認真履行主體責任，各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，共同做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。要提升能力、轉變作風(fēng)，以“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)為抓手，強化換位思考理念，重拳整治作風(fēng)頑疾，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗做法，加快補齊能力短板。要統籌聯(lián)動(dòng)、營(yíng)造氛圍，堅持企業(yè)黨建引領(lǐng)，加強行業(yè)自我管理，注重典型帶動(dòng)激勵，形成“處處都有營(yíng)商環(huán)境、人人都是許昌形象”的生動(dòng)局面。要嚴格考評、兌現獎懲，堅持“干好干壞不一樣”，健全完善容錯糾錯機制，激勵干部履職盡責、用心工作，以結果說(shuō)話(huà)、用實(shí)績(jì)交卷。
劉濤提出六點(diǎn)要求。一要聚焦補短板、揚優(yōu)勢，著(zhù)力解決考核評價(jià)不理想的問(wèn)題。堅持“以評促改、以評促優(yōu)”，深入分析研究對策，確保短板指標迎頭趕上、優(yōu)勢指標打造亮點(diǎn)、支撐指標鞏固提升。二要聚焦優(yōu)服務(wù)、提效能，著(zhù)力解決“放管服”改革不徹底的問(wèn)題。要圍繞“簡(jiǎn)”字抓放權，把審批權限下放到位、審批事項精簡(jiǎn)到位、審批流程優(yōu)化到位。要圍繞“準”字抓監管，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則，健全監管規則，創(chuàng )新監管方式，提升執法規范性和透明度。要圍繞“快”字抓服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化，大幅提升辦事效率。三要聚焦兌現率、滿(mǎn)意度，著(zhù)力解決政策落實(shí)不精準的問(wèn)題。要提高政策覆蓋面，加強宣傳解讀，讓企業(yè)對政策“應知盡知”。提高政策兌現率，使惠企政策應享盡享、直達快享。提高政策針對性，按照符合實(shí)際、針對性強、務(wù)實(shí)管用的原則，使政策制定由“政府端菜”轉向“企業(yè)點(diǎn)菜”。四要聚焦講誠信、守法治，著(zhù)力解決信用體系不完善的問(wèn)題。政府帶頭講誠信、做到守信踐諾，健全政府承諾事項兌現常態(tài)化機制，增強客商信心。企業(yè)要講誠信，做到合法經(jīng)營(yíng)，強化企業(yè)誠信意識、履約精神，加強信用監督約束，健全守信激勵機制。社會(huì )要講誠信，做到失信必究，讓誠實(shí)守信成為公民和市場(chǎng)主體的自覺(jué)行動(dòng)。五要聚焦抓配套、強基礎，著(zhù)力解決硬件環(huán)境不夠優(yōu)的問(wèn)題。要用好信息手段，完善數據平臺，以打通數據壁壘、完善信息平臺功能為支撐，全面提升政務(wù)信息化水平。要加強園區建設，保障企業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園區及企業(yè)周邊基礎設施，強化各類(lèi)要素保障，真正實(shí)現企業(yè)“拎包入駐”。要完善公共服務(wù)，提高宜居水平，結合百城建設提質(zhì)和文明典范城市創(chuàng )建，持續抓好精細化管理，讓宜居宜業(yè)的城市形象成為營(yíng)商環(huán)境新亮點(diǎn)。六要聚焦轉作風(fēng)、抓落實(shí)，著(zhù)力解決履職盡責不到位的問(wèn)題。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)結合起來(lái)，壓實(shí)各級責任，定期通報排名，強化督導檢查，完善考核獎懲，確保營(yíng)商環(huán)境穩步提升。
市委常委、常務(wù)副市長(cháng)王志宏主持會(huì )議，并通報了2021年度河南省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)結果。部分市直部門(mén)和縣（市、區）作了發(fā)言。9個(gè)縣（市、區）、市直主要相關(guān)部門(mén)遞交了2022年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作目標責任書(shū)。
