12月28日上午，市委書(shū)記史根治在市委經(jīng)濟工作會(huì )議上講話(huà)。
12月28日上午，市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。
12月28日，市委經(jīng)濟工作會(huì )議舉行。會(huì )議以黨的二十大精神為統領(lǐng)，深入貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議和全省民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )精神，認真落實(shí)市委八屆四次全會(huì )部署，動(dòng)員全市上下錨定目標、加壓奮進(jìn)，實(shí)現城鄉融合共同富裕先行試驗區建設提質(zhì)提速提效，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步貢獻許昌力量。
市委書(shū)記史根治主持并講話(huà)，市長(cháng)劉濤作工作部署。市領(lǐng)導馬正蘭、王堃、黃旭東、王志宏、王自合、張慶一、李海峰、李選才、盧希望等出席會(huì )議。
會(huì )議認為，今年是許昌發(fā)展歷程中極不平凡、極不尋常、極為不易的一年。面對新冠疫情多輪沖擊和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，市委團結帶領(lǐng)全市人民，堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹中央、省委決策部署，認真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重大要求，頂住了超出預期的壓力，克服了難以想象的困難，經(jīng)濟運行保持平穩，發(fā)展動(dòng)能加速轉換，產(chǎn)業(yè)結構加快調整，基礎支撐更加堅實(shí)，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，民生福祉持續增進(jìn)，交出了一份難中有為、干中有成、穩中有進(jìn)的答卷。
會(huì )議指出，明年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的重要之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。我市正處于經(jīng)濟發(fā)展的爬坡過(guò)坎期、深化改革的克難攻堅期、穩定發(fā)展的戰略機遇期。當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們謀劃推動(dòng)各項經(jīng)濟工作，必須把握好這個(gè)大前提、大邏輯。會(huì )議提出明年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，落實(shí)省委十一屆四次全會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議、市委八屆四次全會(huì )部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊圍繞“兩個(gè)確保”，落細落實(shí)“十大戰略”，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區，著(zhù)力打造經(jīng)濟強市、創(chuàng )新強市、開(kāi)放強市、文化強市、生態(tài)強市，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章增添許昌光彩，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步貢獻許昌力量。做好明年經(jīng)濟工作，要緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現整體好轉、風(fēng)險得到有效管控、社會(huì )大局保持穩定，把總基調把得更準，把政策機遇用得更足，把項目支撐做得更實(shí)，把各方面關(guān)系統籌得更好，把安全底線(xiàn)守得更牢。
會(huì )議強調，要堅持以城鄉融合共同富裕先行試驗區建設統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，精準發(fā)力、系統集成，進(jìn)一步謀深抓實(shí)重大舉措，綱舉目張做好工作。
一要加快建設經(jīng)濟強市。深入挖掘內需潛力，大力恢復和擴大消費，持續開(kāi)展“三個(gè)一批”項目建設活動(dòng)。鞏固提升制造業(yè)優(yōu)勢，加快傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，加強新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加速未來(lái)產(chǎn)業(yè)破冰搶灘，著(zhù)力構建“633”工業(yè)發(fā)展體系，建設先進(jìn)制造業(yè)重要基地。發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟，積極引進(jìn)知名電商企業(yè)設立區域性、功能性總部，加快構建物流樞紐集疏網(wǎng)絡(luò )，讓鄭（港）汴許核心引擎作用更加強勁。做大做強市本級經(jīng)濟，因地制宜推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，讓中心城區“起高峰”、縣域經(jīng)濟“成高原”。
二要加快建設創(chuàng )新強市。引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度，加快推動(dòng)規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。支持企業(yè)建設創(chuàng )新平臺，爭取省級以上科技企業(yè)孵化器實(shí)現縣（市、區）全覆蓋。鼓勵企業(yè)開(kāi)展科研攻關(guān)，實(shí)施科技創(chuàng )新專(zhuān)項“揭榜掛帥”。推動(dòng)企業(yè)集聚創(chuàng )新人才，建立完善“創(chuàng )新人才+創(chuàng )業(yè)團隊+優(yōu)質(zhì)項目”的引才模式。
三要加快建設開(kāi)放強市。對德（歐）合作要再起勢，以建設中德（許昌）產(chǎn)業(yè)園為牽引，著(zhù)力引進(jìn)一批總部型德企、“隱形冠軍”德企和高端制造業(yè)項目。開(kāi)放平臺要大而強，加快建設跨境電商線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺，抓緊申建自貿區聯(lián)動(dòng)區，積極申建建安綜保區。招商引資要更精準，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈集群招商、龍頭企業(yè)鏈式招商、股權投資招商等，著(zhù)力引進(jìn)更多大項目、好項目。
四要加快建設文化強市。深入實(shí)施文旅文創(chuàng )融合發(fā)展戰略，聚焦三國文化、鈞瓷文化、花木文化等特色，著(zhù)力擦亮文旅品牌，大力發(fā)展休閑康養產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文物保護利用，培育壯大文旅市場(chǎng)主體，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)重回高質(zhì)量發(fā)展軌道。
五要加快建設生態(tài)強市。加大節能降碳增效力度，持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構和農業(yè)投入結構。加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大周循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，爭取早日實(shí)現“雙千億”目標。深入推進(jìn)污染防治，打好重污染天氣消除、臭氧污染防治等標志性戰役。加強生態(tài)修復治理，爭取再創(chuàng )建4—5個(gè)綠色礦山，再完成國土綠化面積2.8萬(wàn)畝。
會(huì )議指出，推進(jìn)先行試驗區建設，“五個(gè)強市”是支撐，共同富裕是目的，城鄉融合是路徑。要協(xié)同推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，加快城鄉融合發(fā)展。在城市，要加快轉變建管理念，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強“里子”工程建設，持續深化文明城市創(chuàng )建，打造宜居、韌性、智慧城市。在農村，要堅持把實(shí)施鄉村振興戰略作為新時(shí)代“三農”工作的總抓手，堅決扛穩糧食安全重任，大力發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
會(huì )議強調，要亮明態(tài)度、毫不含糊，堅定推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要設身處地解難題，提振企業(yè)發(fā)展信心。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)，完善惠企政策直達快享機制，做到關(guān)心而不打擾、服務(wù)而不添亂，幫助企業(yè)穩住當下、贏(yíng)得發(fā)展。二要多措并舉抓培育，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊。堅持擴量與提質(zhì)并重，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈條，做優(yōu)做強龍頭企業(yè)，培育壯大專(zhuān)精特新企業(yè)，支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展。三要久久為功謀轉型，提升民營(yíng)經(jīng)濟能級。強化數智賦能，加快綠色發(fā)展，抓好標準建設，引導企業(yè)邁向質(zhì)量更好、效益更高、競爭力更強的發(fā)展。四要著(zhù)眼長(cháng)遠促規范，健全現代企業(yè)制度。引導和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)深化改革，著(zhù)力解決好產(chǎn)權結構不合理、企業(yè)治理不規范、管理體制不健全等問(wèn)題，做到積厚成勢、行穩致遠。五要用戶(hù)思維推改革，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
堅持“市場(chǎng)主體盼什么我們就干什么”，全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，持續深化“放管服效”改革，突出抓好信用許昌建設，營(yíng)造更寬松的市場(chǎng)環(huán)境、更順暢的政務(wù)環(huán)境、更規范的法治環(huán)境。
會(huì )議要求，要加強領(lǐng)導、高效統籌，以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”。要壓實(shí)責任鏈條，戰疫情、干工作、抓發(fā)展、保穩定，全力以赴把失去的時(shí)間搶回來(lái)、把發(fā)展的節奏拉上來(lái)。要抓好疫情防控，著(zhù)力“保健康、防重癥、抓供應、優(yōu)服務(wù)”，確保平穩轉段和社會(huì )秩序穩定。要防范化解風(fēng)險，增強房地產(chǎn)、金融、債務(wù)、安全生產(chǎn)、社會(huì )穩定等領(lǐng)域風(fēng)險的防范、化解和處置能力。要保障改善民生，堅持把就業(yè)放在優(yōu)先位置來(lái)抓，持續實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅計劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴充下沉和區域均衡布局，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)你我他（她）·溫暖千萬(wàn)家”行動(dòng)。要錘煉能力作風(fēng)，提升專(zhuān)業(yè)素養，堅持真抓實(shí)干，勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，發(fā)揚斗爭精神，形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng )的生動(dòng)局面。
會(huì )議對明年經(jīng)濟工作作了具體部署：一是提振信心，加速經(jīng)濟復蘇。要平穩轉換防控措施，抓住寶貴“窗口期”，以“保健康、防重癥”為目標，統籌抓好基層診療培訓、藥品物資保供和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)保供企業(yè)防控工作，確保“雙節”期間各項工作平穩、生產(chǎn)平穩、生活平穩。要推動(dòng)消費擴容升級，全面梳理、制定我市促消費的各項政策，創(chuàng )優(yōu)消費市場(chǎng)環(huán)境，讓群眾愿意消費、樂(lè )于消費。要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，持續深化“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)，加大市場(chǎng)主體培育力度，加強政策支持，精準指導幫扶。二是投資拉動(dòng)，加快項目建設。要抓好項目謀劃儲備。圍繞用足用好政策謀項目，增強工作敏銳性，提高項目謀劃儲備的總量和質(zhì)量。圍繞產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)謀項目，堅持從企業(yè)需求入手，謀劃一批具有引領(lǐng)性、支撐性的重大產(chǎn)業(yè)項目。要強化項目全程服務(wù)。完善項目推進(jìn)機制，扎實(shí)開(kāi)展“十百千”行動(dòng)，用好重要項目集中攻堅這一行之有效的工作機制，重點(diǎn)抓好資金服務(wù)，強化項目要素保障，全力保障項目實(shí)施。三是創(chuàng )新引領(lǐng)，助推產(chǎn)業(yè)轉型。要圍繞科技創(chuàng )新抓轉型，聚焦“四個(gè)一流”，確保創(chuàng )新主體數量、省級創(chuàng )新人才保持全省第一方陣；深入實(shí)施“六大工程”和“許昌英才計劃”3.0版，確保規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率保持在全省平均水平以上。要圍繞集群培育抓轉型，建立工作專(zhuān)班，列出培育清單，加大電力裝備等產(chǎn)業(yè)集群培育力度，形成更強的集聚效應。要圍繞服務(wù)配套抓轉型，優(yōu)化集群布局，強化平臺保障，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。四是優(yōu)化環(huán)境，擴大對外開(kāi)放。要打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，對照“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5件事”，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境。要精準開(kāi)展招商引資，加快實(shí)施對歐招商引資專(zhuān)項行動(dòng)，主動(dòng)對接京津冀、長(cháng)三角等重點(diǎn)地區，把更多高質(zhì)量的企業(yè)、項目吸引過(guò)來(lái)。要建好外資外貿平臺，加快中德（許昌）產(chǎn)業(yè)園建設，統籌抓好建安綜保區、保稅物流中心、市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)等平臺的申建、運營(yíng)，加快建設跨境電子商務(wù)綜合試驗區。五是城鄉融合，推動(dòng)共同富裕。要以先行試驗區建設統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，協(xié)同推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，當前要全力推進(jìn)與省直部門(mén)對接，推動(dòng)相關(guān)政策落細落實(shí)。六是防化風(fēng)險，確保社會(huì )穩定。要防范化解房地產(chǎn)、金融、安全穩定等領(lǐng)域風(fēng)險，確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。會(huì )議強調，要做好歲末年初各項工作，強化經(jīng)濟運行調度，做好保暢保供工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾，切實(shí)讓群眾過(guò)一個(gè)平安祥和的節日。
會(huì )議號召，路雖遠行則將至，事雖難做則必成。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形膱詮婎I(lǐng)導下，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉融合共同富裕先行試驗區建設，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章增添許昌光彩。
