各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、東城區管委會(huì )，市人民政府各部門(mén)：
《許昌市城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
2020年4月26日
許昌市城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法（試行）
第一條 為持續改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)各地生態(tài)環(huán)境保護主體責任，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)賠償，誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則，特修訂本辦法。
第二條 本辦法適用于許昌市行政區域內各縣 (市、區）城市環(huán)境空氣質(zhì)量的生態(tài)補償。
第三條 城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償包含PM10和PM2.5月均濃度、PM10和PM2.5月均濃度同比改善率、環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數5項因子。
第四條 生態(tài)補償資金按月度兌現，9個(gè)縣（市、區）分為兩組進(jìn)行核算，魏都區、城鄉一體化示范區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、東城區為一組，禹州市、長(cháng)葛市、鄢陵縣、襄城縣、建安區為一組。各組PM10、PM2.5月均濃度與月均濃度同比改善率、空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數作為該組考核基數，分別按階梯標準核算生態(tài)補償金。
（一）PM2.5月均濃度生態(tài)補償標準
1.當月PM2.5濃度高于考核基數1—5微克（含）的按10萬(wàn)元/微克實(shí)施扣款；高于5微克以上的部分按20萬(wàn)元/微克實(shí)施扣款。
2.當月PM2.5濃度低于考核基數1—5微克（含）的按10萬(wàn)元/微克實(shí)施補償；低于5微克以上的部分按20萬(wàn)元/微克實(shí)施補償。
（二）PM2.5月均濃度同比改善率生態(tài)補償標準
1.當月PM2.5濃度同比改善率低于考核基數0—3.0個(gè)百分點(diǎn)（含）的按15萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施扣款；超過(guò)3.0個(gè)百分點(diǎn)的部分按35萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施扣款。
2.當月PM2.5濃度同比改善率高于考核基數0—3.0個(gè)百分點(diǎn)（含）的按15萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施補償；超過(guò)3.0個(gè)百分點(diǎn)的部分按35萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施補償。
（三）PM10月均濃度生態(tài)補償標準
1.當月PM10濃度高于考核基數1—5微克（含）的按5萬(wàn)元/微克實(shí)施扣款；高于5微克以上的部分按10萬(wàn)元/微克實(shí)施扣款。
2.當月PM10濃度低于考核基數1—5微克（含）的按5萬(wàn)元/微克實(shí)施補償；低于5微克以上的部分按10萬(wàn)元/微克實(shí)施補償。
（四）PM10月均濃度同比改善率生態(tài)補償標準
1.當月PM10濃度同比改善率低于考核基數0—3.0個(gè)百分點(diǎn)（含）的按10萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施扣款；超過(guò)3.0個(gè)百分點(diǎn)的部分按20萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施扣款。
2.當月PM10濃度同比改善率高于考核基數0—3.0個(gè)百分點(diǎn)（含）的按10萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施補償；超過(guò)3.0個(gè)百分點(diǎn)的部分按20萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施補償。
（五）空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數生態(tài)補償標準
當月環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數相對于考核基數每減少1天，按20萬(wàn)元/天實(shí)施扣款；每增加1天，按20萬(wàn)元/天實(shí)施補償。
第五條 當月PM10、PM2.5濃度實(shí)際值低于考核基數、優(yōu)良天數高于考核基數，但未完成當月環(huán)境空氣質(zhì)量目標任務(wù)時(shí)，取消該項指標當月獎勵資金。
第六條 環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據采用河南省許昌生態(tài)環(huán)境監測中心審核提供的河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監控系統平臺數據。
第七條 市生態(tài)環(huán)境局負責每月對各縣（市、區）城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償金進(jìn)行核算，通報各縣（市、區）政府（管委會(huì )），并在市級媒體上公布。市財政局負責依據市生態(tài)環(huán)境局出具的生態(tài)補償核算結果，對相關(guān)縣（市、區）扣繳與獎勵資金統一進(jìn)行結算。
第八條 環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償扣收結余資金納入全市環(huán)境污染防治專(zhuān)項資金，由市財政專(zhuān)項用于環(huán)境污染防治、環(huán)保能力和生態(tài)文明建設。環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償獎勵縣（市、區）的資金，由縣（市、區）統籌用于環(huán)境污染治理支出。若扣收縣（市、區）的資金不足以安排獎勵資金，缺口部分由市財政統籌安排。市財政局、市生態(tài)環(huán)境局對資金使用進(jìn)行監督管理。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《許昌市城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法和許昌市水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》（許政辦〔2017〕59號）中的《許昌市城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》廢止。
