各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體化示范區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、東城區管委會(huì ),市人民政府各部門(mén):
《許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)市政府第94次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予以印發(fā),請認真貫徹執行。
2020年6月15日
許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,大力實(shí)施質(zhì)量強市戰略,加快供給側結構性改革,促進(jìn)許昌市經(jīng)濟轉型升級,示范帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》的有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市長(cháng)質(zhì)量獎”)是市政府設立的最高質(zhì)量獎項,主要授予在本市質(zhì)量工作中績(jì)效卓越,在質(zhì)量提升上成績(jì)突出,自主創(chuàng )新能力在同行業(yè)處于領(lǐng)先地位,具有顯著(zhù)的示范帶動(dòng)作用,對許昌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出卓越貢獻的單位。
第三條 市長(cháng)質(zhì)量獎的評審堅持科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則,堅持高標準、嚴要求、好中選優(yōu)、寧缺毋濫,實(shí)行專(zhuān)家評審、社會(huì )公示、政府決策的程序,自愿申請,不收取任何費用。
第四條 市長(cháng)質(zhì)量獎分為市長(cháng)質(zhì)量獎和市長(cháng)質(zhì)量提名獎兩個(gè)獎項。每?jì)赡暌粚?每屆受表彰的單位不超過(guò)5家。其中,市長(cháng)質(zhì)量獎不超過(guò)2家,市長(cháng)質(zhì)量提名獎不超過(guò)3家。當年申報單位達不到獎勵條件的,獎項可以空缺。
第二章 組織管理
第五條 為加強市長(cháng)質(zhì)量獎評審工作的科學(xué)性和公正性,設立許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評委會(huì )”),評委會(huì )下設秘書(shū)處,秘書(shū)處設在市市場(chǎng)監督管理局。
第六條 評委會(huì )負責推動(dòng)、指導市長(cháng)質(zhì)量獎評審活動(dòng),審定市長(cháng)質(zhì)量獎評審標準、實(shí)施指南和評審工作程序,研究決定市長(cháng)質(zhì)量獎評審過(guò)程的重大事項并提出擬獎名單,對獲得市長(cháng)質(zhì)量獎的單位執行監督。
第七條 評委會(huì )秘書(shū)處負責組織開(kāi)展市長(cháng)質(zhì)量獎評審工作,包括組織制修訂相關(guān)評審標準、評審規則,組織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量方法、管理技術(shù)以及應用成果。
第八條 秘書(shū)處可自行組織專(zhuān)家評審或委托第三方機構實(shí)施。
第三章 申報條件
第九條 許昌市市長(cháng)質(zhì)量提名獎申報條件:
在本市行政區域內登記注冊,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)5年以上;符合國家和本市有關(guān)產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、節能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規及政策要求,具備相關(guān)資質(zhì)或證照;質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn),質(zhì)量工作成績(jì)顯著(zhù),持續改進(jìn)效果強;主要經(jīng)濟、技術(shù)和質(zhì)量等指標處于本市同行業(yè)領(lǐng)先水平,具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、社會(huì )貢獻。
第十條 許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎申報條件:獲得市長(cháng)質(zhì)量提名獎2年以上,并形成持續改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化,質(zhì)量意識和創(chuàng )新能力顯著(zhù);主要經(jīng)濟、技術(shù)和質(zhì)量等指標位于國內或本市領(lǐng)先地位,具有卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、突出的社會(huì )貢獻以及廣泛的知名度、社會(huì )影響力。
第十一條 申報單位均應積極履行社會(huì )責任,具有良好的信用記錄;近3年無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛生、食品安全等事故(按照國家有關(guān)規定認定),無(wú)重大質(zhì)量投訴,無(wú)嚴重失信行為。
第十二條 獲獎單位自獲獎之日起4年內不得重復申報同一獎項;4年后可自愿提出申請,重新申報。再次獲獎的單位,只授予證書(shū)和稱(chēng)號,不授予獎金,不占當年授獎名額。
第四章 評審標準
第十三條 市長(cháng)質(zhì)量獎的評審標準主要依據《卓越績(jì)效評價(jià)準則(GB/T19580)》。評審標準內容包括領(lǐng)導,戰略,顧客與市場(chǎng),資源,過(guò)程管理,測量、分析與改進(jìn),經(jīng)營(yíng)結果等,評分標準總分為1000分。獲得市長(cháng)質(zhì)量獎及市長(cháng)質(zhì)量提名獎的單位得分不低于500分。
第十四條 市長(cháng)質(zhì)量獎的評審主要包括申報單位資格審核、材料評審、現場(chǎng)評審和評委會(huì )審議,材料評審和現場(chǎng)評審均依據評審標準逐條評分后進(jìn)行綜合評價(jià)。
第五章 評審程序
第十五條 每屆市長(cháng)質(zhì)量獎評審前,由秘書(shū)處在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò )等公共媒介發(fā)布本屆市長(cháng)質(zhì)量獎的申報公告。
第十六條 符合申報條件的單位,在自愿的基礎上如實(shí)填寫(xiě)《許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎申報書(shū)》、《許昌市市長(cháng)質(zhì)量提名獎申報書(shū)》,參照評審依據編制《自我評價(jià)報告》,同時(shí)提供有關(guān)證明材料,經(jīng)有關(guān)部門(mén)簽署推薦意見(jiàn)后,在規定時(shí)限內提交申報材料。
第十七條 秘書(shū)處對申報單位申報資格進(jìn)行審查;根據評審規則,對通過(guò)資格審查的申報單位的申報材料進(jìn)行評審,形成材料評審報告;按照“好中選優(yōu)”的原則,確定現場(chǎng)評審名單,對進(jìn)入現場(chǎng)評審的申報單位進(jìn)行綜合分析,形成綜合評價(jià)報告。
第十八條 秘書(shū)處根據綜合評審結果確定入圍評委會(huì )審定會(huì )集中答辯的單位名單,經(jīng)評委會(huì )審定會(huì )現場(chǎng)答辯擇優(yōu)確定擬獎名單。
第十九條 秘書(shū)處將擬獎名單向社會(huì )進(jìn)行公示,公示期7天。經(jīng)公示沒(méi)有異議的擬獎單位,報主管質(zhì)量工作的副市長(cháng)審核,并報市長(cháng)審定簽署后,由許昌市人民政府發(fā)文公告,向獲獎單位頒發(fā)獎牌(獎杯)、證書(shū)和獎金。
第六章 獎勵及經(jīng)費
第二十條 市政府對獲得市長(cháng)質(zhì)量獎榮譽(yù)稱(chēng)號的單位給予100萬(wàn)元的獎勵,對獲得市長(cháng)質(zhì)量提名獎榮譽(yù)稱(chēng)號的單位給予20萬(wàn)元的獎勵。
第二十一條 市長(cháng)質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量提名獎獎金和評審經(jīng)費列入市財政預算,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十二條 市長(cháng)質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量提名獎獎金主要用于獲獎企業(yè)的質(zhì)量持續改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓、質(zhì)量檢驗機構和實(shí)驗室建設的投入等,不得挪作他用。
第七章 監督管理
第二十三條 獲獎單位在形象宣傳中,使用許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎榮譽(yù)稱(chēng)號及標識的,應當注明獲獎年度。
任何組織和個(gè)人不得偽造許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎獎牌、證書(shū)。對違反者,依法追究法律責任。
第二十四條 市長(cháng)質(zhì)量獎評審人員要依法保守申報單位的商業(yè)或技術(shù)秘密,嚴格按照有關(guān)規定、程序、標準履行職責。不遵守評審紀律及承諾的,視情節輕重,予以批評、通報批評或取消評審資格,違法違紀的,按照有關(guān)規定處理。
第二十五條 相關(guān)工作人員不按照規定履行職責,弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的,按照有關(guān)規定處理。
第二十六條 評審人員及工作人員與申報組織或個(gè)人有利害關(guān)系的,本人應主動(dòng)提出回避。
第二十七條 獲獎單位義務(wù):
(一)獲獎單位應積極履行向社會(huì )宣傳推廣其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗的義務(wù),并持續改進(jìn)質(zhì)量管理、不斷創(chuàng )新,發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用,促進(jìn)全市質(zhì)量管理整體水平的提高;
(二)獲獎單位獲獎后3年內,每年應填寫(xiě)《許昌市政府質(zhì)量獎質(zhì)量績(jì)效報告》,報送市長(cháng)質(zhì)量獎評審委員會(huì )秘書(shū)處。
第八章 退出機制
第二十八條 申報單位應對其提供材料的真實(shí)性負責。對發(fā)現通過(guò)提供虛假材料或采取不正當手段騙取市長(cháng)質(zhì)量獎的,由秘書(shū)處報評委會(huì )提請市政府批準,撤銷(xiāo)其市長(cháng)質(zhì)量獎獎項,收回獎牌(獎杯)、證書(shū)和獎金,并向社會(huì )公告,4年內不接受該組織再次申報市長(cháng)質(zhì)量獎。
第二十九條 獲獎單位在獲獎后如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛生、食品安全等事故或其他違反許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項的,由秘書(shū)處報評委會(huì )提請市政府批準,撤銷(xiāo)獎勵,收回獎牌(獎杯)、證書(shū)和獎金,并向社會(huì )公告,4年內不接受該組織再次申報市長(cháng)質(zhì)量獎。
第九章 附 則
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《許昌市人民政府關(guān)于印發(fā)許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎管理辦法的通知》(許政〔2016〕46號)同時(shí)廢止。
政策解讀：《許昌市市長(cháng)質(zhì)量獎管理辦法》政策解讀
