各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體化示范區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、東城區管委會(huì ),市人民政府各部門(mén):
《賦予踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣(市)長(cháng)葛市部分省轄市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
2020年12月21日
賦予踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣(市)長(cháng)葛市部分省轄市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于賦予長(cháng)葛市等9個(gè)踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣(市)部分省轄市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限的通知》(豫政辦〔2020〕36號),深化擴權強縣改革,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、加強組織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要高度重視擴權強縣工作,建立主要負責人抓落實(shí)的工作機制,制定放權工作方案,明確專(zhuān)門(mén)工作人員,統籌推進(jìn)各項工作,嚴格實(shí)施監督檢查。
二、嚴明紀律要求。市直各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,切實(shí)推進(jìn)權限下放,不得隨意設置附加條件,不得明放暗不放,不得擅自或變相收回已下放權限,確保相關(guān)權限真正放下去、放到位。
三、強化溝通協(xié)作。市直各有關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導和培訓,市發(fā)展改革、交通運輸、司法等放權較多的部門(mén)要以舉辦培訓班、以會(huì )代訓等方式幫助長(cháng)葛市盡快提升履職盡責能力。長(cháng)葛市要主動(dòng)與省、市相關(guān)部門(mén)對接,強化人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備保障,著(zhù)力提升能力素質(zhì),確保下放權限接得住、用得好。
四、落實(shí)同權同責。長(cháng)葛市要根據下放的部分省轄市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限,及時(shí)調整本級權責清單,并對承接部門(mén)加強監督管理,確保相關(guān)責任落實(shí)到位。承接部門(mén)要依法履行對相關(guān)事項的審批監管職責,創(chuàng )新監管方式,強化日常監督管理。市直各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)協(xié)調開(kāi)放業(yè)務(wù)辦理端口等問(wèn)題,做到下放權力與開(kāi)放端口同步進(jìn)行、同頻共振;要加強對下放權力事項的指導和監督,對委托下放事項,委托主體須承擔法律責任,負責監督受委托部門(mén)規范實(shí)施行政權力,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
五、強化效果評估。市委編辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強工作指導和督促落實(shí),定期組織開(kāi)展下放權限運行評估,認真研究分析,及時(shí)解決問(wèn)題,并在此次放權的基礎上進(jìn)一步向縣(市)放權賦能,厘清市與縣(市)職責邊界,充分調動(dòng)縣(市)積極性,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制機制保障。
為確保工作銜接,2020年12月31日前,下放權限仍由市政府各有關(guān)部門(mén)行使,自2021年1月1日起,由長(cháng)葛市行使。
附件:賦予踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣(市)長(cháng)葛市部分省轄市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限清單.pdf